政策框架 - 河南省政府推出36条措施推动2025年下半年经济持续向上向好 涵盖抓项目扩投资 抓创新强产业 抓消费拓市场 抓改革促开放 抓就业保民生 抓安全保底线六大方面 [5][7] 投资与重大项目 - 2025年"双百工程"和省重点项目分别完成实物量投资2100亿元和1万亿元以上 [9] - 建立重大项目建设施工和要素保障白名单动态管理机制 畅通审批绿色通道 [8] - 制定地方政府专项债券用作资本金的省级重大项目清单 加快专项债券发行 [6][10] - 加快超长期特别国债 中央预算内投资 地方政府专项债券等政策性资金拨付使用 确保2024年支持项目资金使用率均达90%以上 [10] - 2025年实施设备更新项目3000个 包括济钢高端轴承智能化生产基地 超聚变智慧工厂 洛阳石化百万吨乙烯等重点产业项目 [10] 交通与能源投资 - 专班推进郑州新郑国际机场三期 南信合高铁 京港高铁阜阳至黄冈段等项目前期工作 [11] - 2025年完成交通项目实物量投资1200亿元以上 建成沿黄高速公路 周口港中心作业区一期工程 [11] - 加快疆电入豫第二通道前期工作 启动苏皖豫干线天然气管道项目 推进陕电入豫工程核准 [11] - 2025年完成能源项目实物量投资1200亿元以上 建成许昌能信煤电 信阳五岳抽水蓄能电站 [11] 水利与城市建设 - 2025年完成水利项目实物量投资550亿元以上 建成西霞院水利枢纽输水及灌区工程 小浪底北岸灌区 [13] - 2025年实施改造城镇老旧小区1459个 加装公共充电桩2万个 新增海绵城市达标面积100平方公里 新改建雨水管网1200公里 [13] 产业与创新 - 出台推动科技创新和产业创新深度融合行动计划 2025年技术合同成交额超过2300亿元 [14] - 推进"7+28+N"重点产业链群建设 2025年汽车产量突破200万辆 其中新能源汽车突破140万辆 [15] - 2025年年底前累计建成智能工厂（车间）1400个 绿色工厂300个 [15] - 2025年新培育省级"两业"融合标杆企业30家 培育广播影视 国潮体验 智能养老等服务业新增长点 [15] 企业支持与融资 - 健全"900+600"重点企业包保服务工作制度 2025年开展政策宣讲500场 产销对接1000场 产融对接1200场 [14] - 2025年发行信用债3000亿元以上 推动科技贷 "专精特新贷" 知识产权质押融资风险补偿提质扩面 [16] - 探索对小微企业和个体工商户主动授信 随借随还贷款模式 组建省级征信公司 [16] 消费与市场 - 2025年完成汽车报废和置换更新50万辆 家电数码产品以旧换新800万台 推动老旧营运货车报废更新4700辆 [17] - 开展"缤纷夏日·乐享河南"暑期消费季活动 在餐饮 文旅 住宿 零售等领域接续发放消费券 [18] - 实施重点文化和旅游产业链群建设三年行动 推出A级旅游景区 文博场馆等门票减免优惠政策 [19] - 2025年开工（筹集）配租型保障房5.66万套 扩大商品住房"以旧换新"规模 [19] 农业与民生 - 确保2025年粮食总产量稳定在650亿公斤以上 新增设施种植业产值30亿元 [16] - 2025年完成城镇新增就业110万人以上 组织各类职业技能培训200万人次以上 [22] - 2025年新增100所县域医疗卫生次中心基本达到二级医院服务能力 300所薄弱乡镇卫生院补短 [23] - 2025年新建 改建农村公路5000公里 农村生活污水治理（管控）率达到45%以上 [20] 开放与招商 - 2025年郑州新郑国际机场货邮吞吐量突破100万吨 开行中欧（亚）班列4000列以上 [21] - 大力推行场景招商 链式招商 资本招商 科创招商 平台招商 [21] - 办好中国河南国际投资贸易洽谈会 中国—拉美企业家高峰会等重大招商活动 [22] 债务与风险管控 - 建立置换债券和补充政府性基金财力专项债券省级直接拨付资金制度 完成政府隐性债务化解年度任务 [5][24] - 加强房地产"白名单"项目融资支持 2025年年底前全部完成保交房交付工作 [25] - 用好地方政府专项债券收购存量商品房用作保障性住房政策 持续扩大收购存量商品房规模 [26]