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21评论丨下半年如何有效释放内需潜力?
21世纪经济报道·2025-07-31 22:57

经济形势与政策导向 - 上半年GDP增速达到5.3%,最终消费支出对经济增长贡献率约为52%,内需成为主要动力[3] - 政策重心以落实和优化存量政策为主,强调"保持连续性稳定性,增强灵活性预见性",宏观政策将"持续发力、适时加力"[3] - 增量政策推出时间点和形式将更灵活,可能结合经济形势变化创设新工具,确保政策"有力有效"[4] 释放内需潜力的四大方向 提振消费 - 消费品"以旧换新"政策是商品消费重要支撑,第三批690亿元"国补"资金已下达,第四批将于10月下达[5] - 服务消费是政策着力点,央行设立5000亿元服务消费与养老再贷款,中央财政首次发放养老消费补贴[5] 财政支出优化 - 上半年财政支出向教育、社保就业、卫生健康倾斜,增速高于整体3.4%的支出增速[6] - 政策聚焦"一老一小",提高人均基本养老金2%、推行免费学前教育、落地育儿补贴制度[6] 城市更新 - 城市更新蕴含巨大内需潜力,中央通过超长期特别国债支持项目,推进基础设施安全工程和老旧管线改造[6] - 发展现代化城市群和都市圈,加快农业转移人口市民化[6] 经济大省作用 - 经济大省需在专项债发行使用上加快进度,推动形成实物工作量,扩大有效益的投资[7] - 经济大省要在新质生产力、深层次改革和开放上打头阵[7]