美国数字资产国家战略核心观点 - 美国政府发布重磅政策文件 旨在通过推动区块链 稳定币 数字资产交易及金融科技基础设施发展 使美国在相关领域占据全球领先地位 标志着政策出现重大转变 [1] - 报告将加密货币与铁路 互联网等划时代发明相提并论 强调美国应树立支持创新的思维模式 确保加密货币成为美国新黄金时代的显著标志 [1] - 与拜登政府的审慎态度不同 特朗普政府明确提出要将美国打造成“全球加密货币之都” 展现出强烈的战略主动性和市场导向性 [4] 政策支柱与监管架构 - 报告提出五大政策支柱 涵盖市场结构 银行参与 支付体系 反非法金融与税收规则等多个方面 [2] - 建议建立统一 技术中立的数字资产分类与监管体系 明确赋予美国商品期货交易委员会对非证券类数字资产现货市场的监管权限 [2] - 推动去中心化金融与主流金融体系融合 需立法明确DeFi平台和协议的合规责任边界 监管应基于实际“控制”行为 [2] 银行 支付与技术发展 - 明确反对“阻断点行动2.0”政策 主张银行业应公平对待加密货币企业 不得基于行业属性拒绝提供服务 [3] - 全力推动以美元计价的稳定币全球应用 将其视为数字时代“美元霸权”的延续工具 建议全面执行《GENIUS法案》支持私营部门发行合规稳定币 [3] - 鼓励开放式区块链网络和开发者社群创新 保障公民使用数字资产 自主托管私钥 自由参与区块链验证与交易的权利 重申反对发行中央银行数字货币 [3] 市场数据与稳定币战略 - 2025年一季度 美国风投资本在区块链及加密初创企业上的投资达48亿美元 同比增长70% [4] - 有83%的机构投资者表示将在年内增加对数字资产的配置 市场信心与政策支持形成正向循环 [4] - 美国政府全力支持美元稳定币的全球扩张 并在国际组织中推动制定有利的监管标准与技术规范 以强化其金融体系在国际货币体系中的主导地位 [4] - 全球流通中的稳定币价值已增加至大约2500亿美元 其中大多数锚定美元资产 [4] 国际反应与潜在风险 - 欧洲央行一名高级官员警告 与美元挂钩的稳定币兴起可能使欧元区陷入“美元化” 削弱欧洲央行对货币政策的掌控 [5] - 国际清算银行警告稳定币在成为可广泛使用的货币方面“表现糟糕” 指出其存在缺乏央行背书 防范非法使用措施不足 缺乏生成贷款的资金灵活性三大缺陷 [5]