帮信罪新规:兼顾未成年人保护与轻罪治理
经济观察网·2025-07-30 10:41

文章核心观点 - 最高人民法院、最高人民检察院与公安部联合发布新规《意见》,旨在以“精准打击”与“教育挽救”并重的二元策略,应对帮信犯罪低龄化等问题,并在轻罪治理现代化方面迈出关键一步 [1] 帮信犯罪现状与特点 - 当前帮信犯罪的被告人中,35岁以下的占比超过80%,25岁以下的占三分之一,未成年人及在校学生群体涉案问题突出 [1] - 犯罪团伙利用青少年涉世未深、法律意识薄弱的特点,诱使其出售“两卡”(银行卡、电话卡)成为犯罪工具,出租一张银行卡可能获利数百元,对学生群体构成巨大诱惑 [1] 新规《意见》的核心内容与策略 - 新规系统性地回应了未成年人涉帮信罪的特殊治理需求,将“教育、感化、挽救”方针具体化为可操作的司法标准,旨在阻断未成年人犯罪链条 [2] - 新规调整了“情节严重”的认定标准:出售、出租本人账户达“3个以上账户且流入资金30万元以上”即属情节严重;同时统一规定收购、出售、出租电话卡“20张以上即属情节严重”,取消了此前对“他人/本人”卡的区别 [2] - 新规实现了打击策略升级,通过量化标准精确锁定职业化犯罪团伙,将司法资源集中于打击组织者和获利者 [3] - 在从宽层面,为未成年人构建了“情节轻微不起诉、显著轻微非罪化”的司法出罪路径,形成“刑事豁免—教育矫治”的双轨处理模式 [3] 新规面临的挑战与未来方向 - 新规落地面临挑战:犯罪团伙可能通过分散资金、使用虚拟货币等方式规避30万元流水的入罪门槛,要求执法机关提升资金穿透式核查能力 [3] - 在全国范围内统一“情节轻微”与“显著轻微”的司法裁量尺度存在难题,需防止“同案不同判” [3] - 大量涉罪未成年人转入教育矫治程序后,学校、社区、司法行政部门的专业力量与资源承接能力关乎政策实效 [3] - 科技犯罪形态快速迭代,利用区块链、虚拟资产等新型技术实施的帮信行为,要求法律适用保持前瞻性 [3] - 未来需着力之处包括:建立穿透式监管与大数据预警,升级金融、通信、网络监管技术;推动法治教育精准化,将帮信罪风险教育融入中小学及大学课程;完善轻罪前科封存制度,帮助符合条件的未成年人顺利回归社会 [4]