政策核心与范围 - 育儿补贴制度是首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴 [2] - 补贴不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或三孩，实现三孩生育政策下家庭支持的全面覆盖 [2] - 政策覆盖2022年1月1日以后出生的婴幼儿，重点支持0-3岁儿童成长关键阶段 [3] 财政安排与发放标准 - 中央财政今年初步安排育儿补贴补助资金预算900亿元左右，中央财政总体承担约90%的资金 [4] - 补贴标准为3600元，是结合居民养育成本、政府财力及国际做法综合确定 [3] - 对按规定发放的育儿补贴免征个人所得税，且在救助对象认定时不计入家庭或个人收入 [4] 申领流程与时间表 - 各地将在8月下旬陆续开放申领，8月31日之前全面开放育儿补贴申领 [5] - 申领主要通过全国统一信息系统，在支付宝、微信等第三方平台及省级政务服务平台设有入口 [5] - 申请时只需提交婴幼儿出生医学证明和户口簿等必要材料，实现线上便捷办理 [5] 配套支持措施 - 国家加大普惠托育服务供给，截至去年底全国托位数已达每千人口4.08个 [6] - 支持用人单位办托，相关支出可从职工福利费列支，工会经费可适当补充 [7] - 生育保险参保人数已达2.53亿人，“十四五”期间基金累计支出4383亿元，累计享受待遇9614万人次 [8] 地方政策衔接与政策效果 - 地方此前补贴标准高于国家基础标准的，经评估备案后可继续执行 [9] - 将一孩纳入补贴范围有利于改善家庭生育体验，减轻养育压力，并促进再生育考虑 [10]