政策背景与实施时间 - 《住房租赁条例》自2025年9月15日起施行 旨在规范和引导住房租赁市场 促进高质量发展 为租购并举住房制度提供支撑 [1] - 条例出台得到业内期待 有助于维护市场秩序 减少不正当竞争 坚定企业合规经营信心 [1] 民生保障与权益规范 - 条例对租赁住房合规要求、合同实名签订、押金扣减限制、强制解约禁止及个人信息保护等作出规定 具有民生底色 [2] - 加强对承租人和出租人的对等权益保护 有利于出清不规范企业和个人出租人 [2] 机构管理与专业化分工 - 条例对住房租赁企业和经纪机构的管理要求分开规定 第三章和第四章分别明确规范 促进行业专业化分工和规范化发展 [3] - 住房租赁经纪机构作为市场重要参与者 其行为直接关系市场秩序和当事人权益 [3] 存量资产盘活与供给增加 - 国家鼓励居民家庭自有房源租赁 支持企业盘活改造老旧厂房、商业办公用房、自持商品住房等 多渠道增加租赁供给 [4] - 住房租赁是提升存量住房使用效率的主要方式 也是低效闲置物业改造升级的主要方向 [4] - 非居改租（如商业公寓、写字楼改造为保障性租赁住房）可实行民用水电价格 满足职住平衡需求 但面临改造成本高、用途变更难等问题 [4][5] 市场发展与政策支持 - 国家完善政策措施培育市场化、专业化住房租赁企业 [6] - 2025年上半年重点城市租金房价比升至2.17% 核心城市优质租赁资产投资回报率接近5年定存利率 长期资本持续进入 [7] - 租赁市场进入机构化运营、品质化升级、金融化助力新阶段 未来5年具备政策整合、融资优化和运营效率提升能力的企业将主导市场 [7] 数字化与平台建设 - 郑州住房租赁平台"郑好租"接入政务平台"郑好办" 实现全市租赁企业、经纪公司、业主和租客在线签约缴费、自动备案及公积金提取打通 [7] - 平台通过大数据+AI技术赋能行业 实现房管部门全过程监管和全市住房租赁统一管理 [7] 未来市场结构与发展方向 - 租赁住房供给将形成政府保障+市场主体双轨制 保障性租赁住房通过收购存量房和非居改租快速扩容 市场化主体通过长租社区开发和存量盘活主导市场 [8] - 需细化条例相关规定 包括开业信息报送、自然人转租经营、资金监管具体规定 以及合同示范文本和租住标准制定 [8]