案件概述 - 国家市场监督管理总局通报潍坊中源医药有限公司在三硅酸镁原料药销售市场中滥用市场支配地位,实施不公平高价销售、拒绝交易等行为,被责令停止违法行为并处以罚没款合计3765.22万元 [1] - 与潍坊中源有业务往来的四家药企因不履行配合调查义务、提交虚假证据,均被处以20万元罚款 [1][7] 市场结构与支配地位形成 - 潍坊中源医药通过包销协议控制了国内唯一具备稳定对外销售能力的三硅酸镁原料药货源,从而在2014年1月至2019年9月期间形成市场支配地位 [2] - 涉案期间国内仅有4家企业具备三硅酸镁原料药生产资质,但仅上海青平药业具备稳定对外供应能力,其余或因环保停产、或自产自用、或未实现批量销售,市场处于单一供应、缺乏竞争的高度集中状态 [2] - 由于进口需取得注册批准,涉案期间无企业获得进口注册证,无法通过国际市场获取替代,导致下游制剂企业对潍坊中源形成高度依赖 [3] 滥用市场支配地位的具体行为 - 潍坊中源医药将三硅酸镁售价从2011-2013年竞争状态下的每公斤约17元(最高不超22元),推高至2019年的最高600元/公斤,累计涨幅超过27倍 [4] - 2014年至2019年间,其采购价区间为22至120元/公斤,而销售均价在46至267元/公斤之间,个别交易中最高售价达采购价的10倍以上 [4] - 公司实施选择性供货、无正当理由拒绝交易等行为,例如在2015至2017年间连续拒绝向某制药企业供货致其产品线停产,并要求对方企业“回收”制剂产品作为供货条件 [5] 调查与处罚细节 - 本案调查始于2019年10月17日,反垄断执法部门组织了两次听证会听取当事人意见,最终依法作出行政处罚决定 [7] - 鉴于违法行为在2022年8月1日(新《反垄断法》生效日)之前发生并终了,本案适用旧法,处罚包括没收违法所得1589.41万元,并按2018年度全部销售额7%罚款2175.81万元 [8]
潍坊中源垄断原料药被罚3765万,相关企业阻碍调查亦受罚
南方都市报·2025-07-22 07:10