上海解锁超大城市治理的实践密码
中国发展网·2025-07-21 07:19
中国发展改革报社记者|张守营 当2500万人口的巨型都市遇上中国式现代化考题,上海正用实践书写独特答案。最新出版的《迈向中国 式现代化的上海示范》一书,首次系统梳理了这座城市的现代化探索路径。从浦东开发开放的"一个图 章"改革,到自贸区300余项制度创新全国推广,从张江科学城的"基础研究特区",到苏州河畔贯通的骑 行绿道——上海以十年为刻度,将国家战略转化为生动实践。 超大城市治理:绣花针穿起千万线。 "在虹口区市民驿站,退休教师张阿姨上午参加合唱团,中午社区食堂用餐,下午在长者健康屋体 检。"书中描述的"15分钟社区生活圈",正是上海破解人口规模巨大难题的创新方案。通过在全国首创 城市更新中心,形成"政府主导+市场运作+公众参与"模式,实现旧改征收"零强迁"。 更精细的治理藏在"两张网"里:政务服务"一网通办"集成3668项事务,群众办事从"跑断腿"变为"指尖 办";城市运行"一网统管"接入25亿条数据,南京大楼通过数字孪生系统实时感知管理事件。这让超大 型城市的治理像绣花般精密,中心城区人口密度高达每平方公里2万人的挑战迎刃而解。 共同富裕试验:橄榄型社会的构建密码。 "芯片工程师李浩去年工资涨幅18%, ...