在创新中狠抓落实丨摸清底数守好集体钱袋子

昆明市农村集体“三资”规范化管理行动总结 - 核心观点:云南省昆明市通过选取呈贡区作为试点,构建了一套科学监管体系,旨在全面摸清并规范化管理农村集体的资金、资产和资源,以解决管理混乱、信息不透明及违纪违法问题,并计划将成功经验在全市范围内推广 [1][2][4] 试点工作方法与具体成果 - 采取“三查”(查现场、实物、流向)与“三比对”(与历史数、行业数、台账数比)的方法进行清查核实,多渠道收集问题线索 [3] - 全面摸清了试点范围内29个社区、141个集体经济组织的“三资”家底 [4] - 纠正错误记账和补充登记遗漏资产共计3860项 [4] - 发现并督促收回应收未收账款达2827万元 [4] - 发现并整改了包括财务公开不及时、合同标注不规范(如94份土地出租合同单位标注为“块”)等具体问题,其中一处土地经精准测量后面积为2860.7亩 [3] 制度建设与长效机制 - 昆明市制定出台了工作操作规程、清查工作流程图等共计9项操作规范 [4] - 呈贡区纪委监委在案件查办后,深入分析制度薄弱环节,制发了23份纪检监察建议书,督促完善相关管理规定 [3] - 探索建立“双交办”问题处置机制,将业务问题交办行业主管部门,违纪违法线索移交纪检监察机关,形成工作闭环 [4] - 建立了“全程督办+实时催办+限期结办+整改销号”的全流程管理机制,确保问题整改到位 [4] 监督执纪与案件查处 - 昆明市纪委监委联合农业农村、财政等15个部门,组建了10个清查核实组深入一线开展工作 [2] - 对涉嫌违纪违法问题严肃查处,例如在查处吴家营街道缪家营社区原党支部书记吴某某挪用集体资金案时,顺藤摸瓜挖出一批“蝇贪蚁腐”问题 [3] - 自去年以来,全市共整改问题10682项,移交问题线索486条,立案查处167人 [5]