中国经济回顾与展望 - "十四五"前四年中国经济平均增速为5.5%，2024年上半年增长5.3%，预计全年经济总量达140万亿元[1] - 新能源、生物医药、人工智能等新兴产业取得显著进步[1] - 民营经济促进法出台、外资准入负面清单持续缩减、全国统一大市场加快建设[1] - "十五五"期间建议设定5%左右的增长目标，以匹配2035年人均GDP达到中等发达国家水平的要求[8] 扩大内需政策 - 房地产市场深度调整导致居民消费意愿下降，需推动市场止跌回稳[9] - 多渠道增加居民收入：提高最低工资标准、扩大以工代赈规模、盘活农村资产[9] - 清理汽车限购等消费限制措施，创新消费场景[10] - 户籍制度改革可释放2.5亿城镇消费潜力，进城新市民人均消费支出比农村居民高35%[11][12] 服务业发展 - 需破除服务业仅是事业的观念，按产业发展规律推进[13] - 减少文化演出、教育等领域前置审批，吸引社会资本进入[14] - 对养老托育企业免征增值税，服务业研发费用加计扣除提至120%[15] 房地产行业调整 - 2024年1-6月新建商品房销售面积和销售额同比分别下降3.5%和5.5%，但降幅收窄[16] - 建议取消限购、限售等政策，降低首付和利率[16] - 推进收购存量商品房用于保障性住房，优化预售资金监管[17] - 房地产发展新模式将建立"保障+市场"体系，租购并举[18][19] 市场竞争与改革 - "内卷式"竞争导致企业非理性降价，需规范政府行为、打击地方保护[21] - "十五五"重点改革包括深化国企改革、构建全国统一大市场、扩大制度型开放[23][24] - 主动对接CPTPP等国际经贸规则，调整国内数据跨境流动等政策[25]