美国232调查最新动态 - 美国商务部于7月1日启动两项232调查，分别针对"无人机系统及其零部件"和"多晶硅及其衍生品"，调查通知已刊登在《联邦公报》上[1] - 两项调查均处于公共意见征集阶段，利益相关方需在8月4日前提交评论意见[2] - 调查依据《1962年贸易扩展法》第232条，商务部需在270天内向总统提交报告并提出建议措施[2] 无人机系统调查重点 - 调查内容包括美国对无人机系统当前及未来需求、国内产能满足需求情况、外国供应链作用及供应商集中风险[3] - 关注增强国内产能可行性、现行贸易政策影响及是否需要采取关税或配额等措施[3] - 美国商务部着重评估降低出口依赖的可能性[3] 多晶硅调查重点 - 调查内容与无人机调查高度相似，包括多晶硅及其衍生产品的需求、国内产能、外国供应链作用及供应商集中风险[3] - 评估现行贸易政策影响及保护国家安全的必要措施[3] 232调查模式分析 - 美国已对11类产品发起232调查，包括钢铝、汽车、铜、半导体等，其中钢铝关税50%、汽车关税25%（涉及1530亿美元汽车产品和2790亿美元零件）、铜关税50%（涉及170亿美元产品）[5] - 调查模式为：先确立产品战略定位，再量化进口冲击构建国家安全威胁，最后拓展国家安全概念外延[5][6] - 调查范围从基础材料延伸至高科技应用及衍生品，覆盖产业链上下游[1][7] 调查动机与影响 - 被调查产品均为美国缺乏比较优势的领域，调查可能为出台保护关税和促进国内生产做铺垫[3] - 加征关税后可能形成市场保护，刺激国内投资和生产[3] - 美国将经济安全等同于国家安全，担忧产业空心化带来的长期风险[6]