稀土出口管控现状 - 稀土作为现代工业关键原材料具有重要战略意义 远超商业利益 关乎产业根基与国际竞争力 [2] - 2024年12月至2025年4月期间 3834吨锑氧化物通过泰国和墨西哥转运至美国 接近过去三年总和 暗示中国稀土可能通过第三方国家非法转运 [3] - 中国拥有全球最丰富稀土资源和最先进提炼技术 长期占据行业领导地位 但因军民两用属性实施严格出口管控 [3] 非法贸易运作模式 - 稀土产业链冗长 涉及多国转手 中国企业通过出售给泰国等国进行简单加工后以"加工品"名义规避出口限制 [3] - 全球稀土需求旺盛 供应集中在中国 部分国家利用供需矛盾低价进口高价转售 形成"低买高卖"利益驱动模式 [5] 应对措施建议 - 实施《稀土产品信息追溯管理办法》 通过信息化手段建立全生命周期跟踪管理系统 实现生产流通使用环节全面记录 [7] - 加强对泰国墨西哥等第三方国家冶炼加工能力的审核 对无法提供产能证明的国家加大监管力度 联合他国开展联合查验 [8] - 提高违规成本 按金额数倍罚款 将违规企业和个人列入行业黑名单 终身禁止参与稀土产业链活动 [10]