人工智能监管立法 - 加州立法机构重启人工智能监管立法进程 旧金山民主党州参议员斯科特·维纳发布SB 53法案修正案 提出建立全国首例AI透明度监管框架 要求开发超过特定算力阈值的人工智能模型企业公开安全评估协议 重点排查技术可能引发的灾难性风险 [1] - 相关企业需在发生敏感技术泄露等重大安全事故时向州检察长提交专项报告 涉及企业包括OpenAI 谷歌母公司Alphabet及Anthropic等行业头部 [1] - 修正案保留内部举报人保护条款和公共云服务平台建设方案 该平台旨在为初创企业和学术机构提供低成本算力支持 同时删除了此前引发争议的责任追溯条款 [1] 立法背景与行业反应 - 此次立法尝试的背景是联邦层面监管松动 美国参议院近日否决了限制各州出台AI法规的提案 为地方立法腾出空间 [1] - 维纳去年推动的SB 1047法案因要求企业为技术灾难承担法律责任 遭到硅谷风险投资机构及科技巨头强烈反对 最终被州长纽瑟姆以"过度施压创新"为由否决 [1] - SB 53修正案的条款设计与纽瑟姆否决后成立的人工智能前沿模型工作组建议框架形成呼应 该工作组由知名学者李飞飞等专家组成 其技术评估报告为当前法案提供了专业支撑 [2] 行业实践与立法进展 - Meta 谷歌等企业已形成定期发布模型安全指南的行业惯例 SB 53法案旨在将此类实践上升为法定标准 [2] - 修正案预计本月下旬进入议会委员会审议阶段 维纳表示将继续与科技企业 学术机构等利益相关方磋商完善提案 [2] - 立法博弈折射出人工智能技术快速发展与公共安全保障之间的深层张力 预示着全球科技治理正在进入地方立法与联邦政策协同演进的新阶段 [2]