稳定币的现实需求与风险 - 稳定币是虚拟资产交易和链上交易等新兴经济领域的重要支付工具，传统支付方式难以满足其需求 [3] - 稳定币的匿名性和便捷性使其成为灰色产业和非法交易的工具，例如泰达币（USDT）与美元币（USDC）多次涉及非法金融活动 [3] - 为稳定币立法既是创新的需要，更是金融安全的保障 [3] 稳定币支付的性质与法定货币的关系 - 稳定币支付只是支付结算的一个环节，最终目的是实现以法定货币体现的价值转移 [4] - 只有收款人最终获取法定货币，结算才算真正实现 [4] - 稳定币的使用必须与法定货币的流通紧密结合，监管介入是确保过程安全合规的关键 [4] 境外稳定币对法币主权的影响 - 境外与本币挂钩的稳定币可能对本国金融体系产生风险冲击，曾多次引发金融市场震荡 [5] - 中国有必要制定法规对境外与人民币挂钩的稳定币进行监管，防范潜在风险 [5] - 借助稳定币的全球化特性，主权货币的影响力可拓展至国际支付和金融交易领域 [5] 稳定币与人民币国际化的关系 - 美元稳定币市值占据法币稳定币的95%以上，通过锚定美元稳定币，美元影响力进一步扩大 [6] - 发行人民币稳定币的首要目的是为新兴经济发展服务，为人民币国际化服务，而非与美元稳定币竞争 [6] - 在美元仍是国际主要储备货币的情况下，人民币稳定币的推广需结合实际需求稳步推进 [6] 稳定币与央行数字货币的关系 - 法币稳定币与央行数字货币各有侧重、互为补充，稳定币在跨境结算和加密资产交易中具有优势 [7] - 数字人民币广泛应用于国内生活缴费、购物消费等场景 [7] - 稳定币能够成功应用的场景也是央行数字货币适用的场景，人民币稳定币发行有助于数字人民币的推广应用 [7] 推动人民币稳定币发展的建议 - 推动人民币稳定币发展应采取渐进性路线，可考虑在香港尽快推出离岸人民币稳定币 [8] - 发展路径上可尝试"先境外离岸再境内离岸"，从香港逐步向内地自贸区推广 [8] - 通过这种方式可扩大离岸人民币的使用范围，为人民币国际化开辟新路径 [8] 全球稳定币浪潮中的战略布局 - 中国应主动作为，通过合理监管稳定币推动人民币稳定币有序发展 [9] - 此举既能防范金融风险，又能为人民币国际化开辟新路径 [9] - 人民币有望借助稳定币的东风进一步提升其全球影响力 [9]