全国统一大市场建设 - 建设全国统一大市场是经济高质量发展的战略基石,核心框架为"五统一、一开放":统一市场基础制度、基础设施、政府行为尺度、监管执法、要素资源市场,持续扩大对内对外开放 [2] - "五统一、一开放"需政府主导顶层设计、企业适应新规则、社会支持改革,协同推动政策落地 [3] - 市场基础制度统一需标准化立法(如全国统一负面清单)、强化法治保障(知识产权保护)、建设数据共享平台 [5] 基础设施与数字技术应用 - 基础设施统一需统筹交通、通信、物流建设,吸引社会资本参与,结合5G、北斗技术打造智能化运输体系 [7] - 数字技术(大数据、AI)可优化市场监管,通过跨区域信息共享打破数据孤岛,提升治理透明度 [5][7] 政府行为与监管改革 - 统一政府行为尺度需中央制定执行标准,规范招商引资,将市场建设成效纳入政绩考核 [9] - 监管执法统一需建立全国框架(如食品安全、环保标准),加强跨部门协同,引入第三方评估机构 [11] 要素资源市场化配置 - 要素市场统一需突破土地(集体建设用地入市)、户籍(放宽流动限制)、资本(多层次市场建设)等制度约束 [14] - 绿色要素(碳交易、新能源)成为新焦点,需探索全国统一碳市场以引导低碳产业投资 [14] 高水平对外开放 - "一开放"需优化营商环境(缩减外资负面清单)、推进自贸试验区建设,参与WTO改革及数字贸易规则制定 [16] - 2025年前5个月高技术产业吸收外资1090.4亿元,电子商务服务业外资增长146%,航空航天制造业增长74.9% [18] 产业链与数字经济 - 2025年前5个月装备制造业出口占总额58.3%,工业机器人、电动汽车等绿色产品引领增长 [27] - 数字经济核心产业占GDP达10%,跨境电商与智慧物流提升供应链响应速度 [19]
时报访谈丨徐晓明:“五统一、一开放”是建设全国统一大市场的系统工程
搜狐财经·2025-07-07 00:44