中央整治"内卷式"竞争政策 - 中央层面自2024年7月起多次提出综合整治"内卷式"竞争，2024年12月中央经济工作会议将其列入2025年重点工作 [2] - 2025年10月15日起施行的新修订反不正当竞争法新增公平竞争审查制度，明确禁止平台强制商家低于成本价销售 [1][4] - 新法第十四条专门针对平台经济领域"内卷式"竞争，传递整治信号 [5][6] 行业影响与响应 - 电商平台集体变更"仅退款"规则，淘宝、拼多多等将退款处理权交还商家 [3] - 汽车行业通过协会发声反对价格战，工信部表示将加强整治力度 [3] - 光伏行业16家头部企业达成防止恶性竞争共识，工信部要求企业上报成本价 [4] 平台经济新规要点 - 平台不得强制商家按定价规则低于成本销售，违者最高罚款200万元 [1][9] - 平台需建立公平竞争规则和投诉机制，承担主动管理义务 [7] - 平台作为"市场组织者"具有特殊责任，需维护秩序而非制造混乱 [8] 竞争模式转型方向 - 推动从"价格战"向"价值战"转型，鼓励服务升级与技术创新 [5][6] - 健康低价应通过规模效应或技术创新实现，而非牺牲质量 [6] - 新规旨在消除"低价低质"陷阱，长期利好消费者权益 [6] 落地执行挑战 - "低于成本"认定存在难点，不同行业成本结构复杂 [10] - 平台可能通过算法推荐价等名义变相强制降价 [10] - 需建立全国统一裁判规则和行业共治机制 [10][11]