普惠金融高质量发展实施方案 - 金融监管总局与中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，明确未来5年基本建成高质量综合普惠金融体系 [1] - 方案从普惠金融服务、普惠信贷、普惠保险三方面提出具体政策举措，标志着普惠金融进入提质增效新阶段 [1][4] - 政策体现连续性和系统性，推动普惠金融从广覆盖向深服务转变 [1][2] 普惠金融发展目标与体系优化 - 中央金融工作会议将普惠金融列为"五篇大文章"之一，要求"雪中送炭、服务民生" [2] - 方案要求健全多层次、广覆盖、差异化的普惠金融机构体系，推动银行保险机构深化专业化体制机制建设 [2] - 完善县乡村金融服务，巩固基础金融服务覆盖面和保障能力 [2] - 经济转型与共同富裕目标下，普惠金融更注重优质、均衡与可持续 [3] 普惠信贷体系强化措施 - 方案提出巩固提升普惠信贷体系，完善管理体系并提升小微企业信贷服务质效 [4] - 加强"三农"信贷供给、脱贫地区帮扶及民营企业信贷支持 [4] - 专家建议大型银行提高"首贷户"考核占比，中小银行发挥贴近市场优势 [4] - 政策推动普惠金融从增量扩面向提质降本转变，需加强客户画像能力 [4] 普惠保险创新发展 - 方案要求推进保险公司专业化建设，丰富普惠保险产品供给并强化监管引领 [4][5] - 2025年版惠民保产品多地陆续上线，商业保险与基本医保衔接加强 [5] - 普惠保险政策支持力度加大，覆盖范围逐步扩大，成为多层次医疗保障体系重要探索 [5] 政策实施展望 - 金融监管总局与中国人民银行将推进方案落实，确保普惠金融重大决策部署落地 [5][6] - 普惠信贷与普惠保险"双轮驱动"有望缓解融资难和保障不足问题，为实体经济注入新动能 [6]