以旧换新补贴暂停情况 - 自5月中旬至6月15日，全国多地如河南郑州、洛阳、许昌，甘肃兰州、酒泉、白银、定西，辽宁沈阳，广东惠州、佛山，浙江嘉兴、湖州，重庆、新疆等地宣布暂停以旧换新"国补"申请，原因是"补贴资金用完" [2] - 6月18日广西发布通知，从6月20日24:00起暂停汽车置换更新等补贴活动 [4] - 补贴暂停引发汽车市场骚动，经销商通过社交媒体发布"国补即将暂停"信息吸引消费者下单 [2] 补贴政策内容 - 2024年1月商务部等8部门通知规定：报废新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，再次购买新能源乘用车和2.0升及以下燃油乘用车分别补贴2万元、1.5万元；置换更新本人名下乘用车并购买新能源和燃油车乘用车补贴最高分别不超过1.5万元、1.3万元 [4] - 补贴资金按照9:1原则实行央地共担，东部省份按8.5:1.5比例分担，中部省份按9:1比例分担，西部省份按9.5:0.5比例分担 [4] - 重庆已收到中央财政两批次总计30亿元以旧换新超长期特别国债资金，市级配套1亿多元 [4] 补贴资金安排 - 国家安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，已向地方下达1620亿元资金，剩余1380亿元将在三、四季度分批有序下达 [3][5] - 资金按季度发放，1月下达第一批810亿元，4月下达第二批810亿元 [5] - 资金分配综合考虑各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量等因素，并向2024年工作成效较好地区倾斜 [5] - 截至5月26日，重庆汽车以旧换新补贴资金累计发放约16.39亿元，家电以旧换新补贴资金累计发放超12亿元 [5] 政策效果 - 1-5月汽车销量同比增速提升3.5个百分点，以旧换新政策起到重要作用 [3] - 1-5月国内乘用车零售量435万辆，同比增长34%，比去年同期增加74.04万辆 [8] - 政策更利好低端车型，A00级轿车和A0级轿车销量分别为53万辆、36.2万辆，增幅分别达48%、71%；A级轿车销量150万辆，下降7% [9] - 全部乘用车汽车均价17万元，比2024年降7000元，比2023年降1.3万元；燃油车和新能源车均价较2024年分别下降2000元和1.1万元 [10] 行业影响 - 补贴暂停和车市价格战导致消费者持币观望情绪增加，5月国内汽车零售销量同比下降1.9% [3] - 汽车行业陷入增量不增收、增量不增利境地：1-5月汽车消费额18847亿元、同比零增长；1-4月汽车行业利润1326亿元，同比下降5.1% [9] - 政策边际效应减弱，价格战导致消费者"买涨不买跌"心理，换购用户购买意愿降低 [8] - 补贴对低端车市场促进作用显著大于高端车市场，影响市场供应结构和汽车产品战略 [10] 政策调整与展望 - 2025年以旧换新补贴范围扩大：燃油车报废标准从国三扩展至部分国四及以下车型，新能源乘用车扩展8个月；家电品类从8类扩大到12类 [6] - 2025年拟发行超长期特别国债1.3万亿元，其中3000亿元支持消费品以旧换新 [6] - 中国汽车流通协会测算，2025年享受报废更新补贴的乘用车超过500万辆，享受置换更新补贴的乘用车超过1000万辆 [7]