科创板深化改革政策 - 证监会发布《科创板意见》，通过设置科创成长层增强制度包容性和适应性，服务科技创新和新质生产力发展 [1] - 改革将提升中国股市对各类科技企业的接纳能力，覆盖不同发展阶段、不同盈利水平的科技型企业，吸引更多长期资金和专业机构投资者 [1] 科创成长层设置 - 科创成长层重点服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大但未盈利的科技型企业 [2] - 现有32家未盈利科技型企业将首批纳入科创成长层 [2] - 企业入层和调出条件、信息披露、投资者适当性管理等方面有明确要求 [2] 投资者保护措施 - 科创成长层企业股票简称后设置特殊标识"U"，提高摘"U"标准 [3] - 要求企业定期披露未盈利原因及影响，证券公司需强化投资者风险评估 [3] - 个人投资者需签署专门风险揭示书，但资金门槛保持不变 [3] 制度创新试点 - 试点引入资深专业机构投资者制度，帮助识别优质科技型企业，仅针对第五套标准企业小范围试点 [4] - 试点IPO预先审阅机制，允许企业在正式申报前秘密递交文件，保护信息安全 [5] - 预先审阅后企业需披露问询及回复，确保投资者知情权 [6] 改革特点与市场影响 - 改革突出"稳"字，坚持试点先行，严格限定条件，不追求上市数量 [7] - 证监会将持续深化投资端改革，吸引中长期资金，新增科创板指数及ETF [7] - 改革不会导致大规模扩容，将严把上市入口关，维护市场平稳运行 [7] 监管与风险防范 - 建立资深专业机构投资者"黑名单"制度，打击利益输送和商业腐败 [8] - 对上市不满3年的科创板公司吸收合并，严格落实限售期监管要求 [8] - 强化监管执法，从严打击欺诈发行、财务造假等违法行为 [8]