公司概况与事件定性 - 黄石博仕肛肠医院是一家成立于2015年12月的民营医院，设有7个科室，拥有80张床位，年均诊疗手术患者超1500人 [6] - 公司因过度医疗违法行为被卫健部门调查，并被黄石市人民检察院提起公益诉讼，法院判处其向当地公益损害赔偿金账户支付涉案金额3倍的惩罚性赔偿金，共计53万余元，截至今年5月底已支付完毕 [1] - 2023年5月，黄石市卫健委依法对公司处以罚款5万元、停止肛肠科执业活动6个月的行政处罚 [8] 过度医疗的具体行为与数据 - 卫健部门2022年抽查的125份医院病例中，有113份存在过度医疗等问题，占比高达90.4% [1][3] - 公司整体手术率超90%，远超当地医疗机构40%的平均水平 [4] - 过度医疗行为包括：对未达到手术指征的患者实施手术、为有手术禁忌症的患者实施手术 [3] - 具体操作手法包括：通过互联网平台投放广告进行虚假宣传引流 [4]、由门诊医生夸大病情并制定手术方案诱导患者治疗 [4]、在手术过程中擅自增加或更换价格更贵的耗材及药品以收取更高费用 [5] 过度医疗的驱动因素 - 公司内部存在创收考核指标，科室利润与医护人员收入挂钩，医生面临考核压力 [6] - 过度医疗违法行为相对隐蔽，患者短期内难以察觉，且因医学知识信息差和鉴定困难，维权不易 [7][10] - 即使违法行为被查处，依据现有行政处罚手段，除直接关停外，最高只能对医院处以5万元罚款，违法成本较低 [8] - 2020年至2022年，公司因虚报费用和违规收费等行为先后4次被处罚并责令整改，但未改正 [8] 行业监管与治理建议 - 当前基本医疗卫生与健康促进法、医师法等法律仅规定不得实施过度医疗，但未规定具体处罚手段，本案中检方只得参照消费欺诈，依照消费者权益保护法处理 [9] - 业内人士呼吁完善过度医疗治理相关法律法规，建立认定和责任划定机制，科学设定处罚力度 [9] - 专家建议卫健、医保、公安等部门和检察机关应建立信息线索互通渠道，加大行政司法衔接力度，以提升打击质效 [9] - 建议加强对患者的科普教育，鼓励患者在存疑时要求医生说明，并注意保留诊断证明、检查报告、费用清单等证据依法维权 [10]