政策核心内容 - 国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升"获得电力"服务水平 全面打造现代化用电营商环境的意见》（发改能源规〔2025〕624号）在原有"三零""三省"基础上强化改革思维 通过一系列影响范围广、惠及主体多、含金量高的改革措施推动建立与经济社会发展新形势相适应的现代化用电营商环境体系 [1] - 政策旨在指导各地供电企业持续深化改革创新 更好地服务企业群众办电用电 特别是在"双碳"背景下推动绿色低碳发展 [2] - 云南作为全国清洁能源大省 清洁能源装机占比近90% 未来五年是实现2030年减排目标的关键阶段 也是深入推进新型电力系统建设的关键时期 [2] 绿色电力发展 - 推动分布式光伏与配电网协调发展 建立分布式光伏接入电网承载力定期评估和发布机制 提升配电网可开放容量透明度 引导分布式光伏有序发展和合理布局 [3] - 电网企业根据分布式电源发展情况针对性开展电网规划 加快并网受限区域的配电网改造升级 提升分布式电源承载能力 满足分布式光伏快速并网需求 [3] - 激活绿电消费市场需求 建立健全宣传推广长效服务机制 推动供电企业常态化宣传绿电 组织培训、发布减排案例、打造零碳低碳园区示范 [4] - 重点推动中央企业、地方国有企业、机关事业单位和重点高耗能行业等用能大户优先采购绿电及绿证 发挥示范引领作用 [4] - 创新市场机制 通过虚拟电厂、需求侧响应等新型模式提升新能源消纳能力 形成政府引导、企业主体、市场驱动的绿电消费体系 [4] 充电基础设施与绿色出行 - 以充电基础设施"便民化"举措服务绿色出行 供电企业优化完善电动汽车充（换）电设施用电报装服务机制和流程 让用户享受"三零"服务 [4] - 持续提高接电服务效率 降低用户办电成本 保障群众绿色出行的"民生"需求 [4] - 严格按照电动自行车安全隐患全链条治理要求 做好接电服务工作 规范电价执行 政企协同加强用电安全管理 [4] 能效服务转型 - 电力服务从"传统供电"向"供电+能效"服务延伸 助力用户节能降碳 促进绿色低碳发展 [6] - 拓展电力公共增值服务为节能降碳挖掘空间 供电企业借助数字化手段优化能源管理 通过数据分析和技术支持分析企业用能模式 识别节能潜力 [7] - 为用户免费提供电能监测、能效诊断、能效咨询 提供针对性节能降碳服务 包括提出节能建议、指导错峰用电、更换高能效设备、优化配电系统运行方式等 [7] - 提供综合能源改造服务 帮助高耗能企业制定"光储充一体化"改造和绿电交易相结合的低碳转型方案 或直接提供用户侧能源托管服务 [7] - 向用户推广电能替代 聚焦工业、农业生产等重点领域 鼓励企业用电能替代化石能源 以电锅炉替代燃煤锅炉、电烤房替代柴烤房 推广电烤烟、电烤茶、电烤酒、电制米线等 [7] 综合能源服务市场 - 推动更多主体共同构建综合能源服务市场 需要多方主体共同参与和充分竞争 以及人工智能、大数据等技术提升能效服务精准度 [8] - 供电企业依法依规开展社会用能信息共享 能源监管派出机构和能源主管部门发挥指导、监管作用 共同促进综合能源服务市场公平竞争和健康发展 [8] - 云南电网将聚焦数字量测技术应用水平提升、绿色低碳能源消费引导、综合能源服务示范应用、需求侧协同能力提升 持续完善电力生产、消费服务模式 [8] - 推进零碳园区建设 提升园区综合能源服务水平 抢抓绿电市场机遇 稳步推进绿电消费比例 完成可再生能源发电项目绿证核发 [8] - 挖掘多元负荷类型纳入需求响应源池 培养并引导虚拟电厂参与需求响应 扩大需求响应对电网调节能力的提升作用 [8]