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未来十年老年人口净增1亿,长护险全国铺开进入倒计时|长护险扩围探路
第一财经·2025-06-12 12:26

老龄化现状与挑战 - 我国60岁及以上人口达3.1亿(占比22%),65岁及以上人口2.2亿(占比15.6%),老龄化速度全球最快,预计2035年突破4亿(占比超30%) [2] - 2020-2030年失能老人将从5271万增至7700万,平均失能期7.44年,失能老人占比超总失能人口57% [3] - 当前失能老人约3500万(占老年人11.6%),老年人患病率为总人口4倍,带病生存超8年 [3] 长护险制度进展 - 试点9年覆盖1.83亿人(占全国13%),定点机构8080家,护理人员30.28万,2023年基金收入243.63亿/支出118.56亿 [8] - 2020-2023年参保人数从1.08亿增至1.83亿,待遇享受人数从83.5万增至134.29万,但护理人员数量2023年同比减少2.82万 [9] - 需求增速(23.5%)远超供给增速(机构18.5%/护理人员负增长),护理人员短缺成全国落地主要瓶颈 [9] 政策与市场动态 - 国家医保局正加快建立覆盖全民的统一长护险制度,预计顶层设计即将出台 [1] - 2035年前是应对老龄化关键窗口期,政策要求新建养老机构护理型床位占比不低于80% [18] - 当前试点受益人群仅占需求人群5.8%,行业共识需尽快结束试点实现全国普惠覆盖 [18] 经济与社会影响 - 长护险是养老/医疗/长护三大老年保障支柱之一,试点已带动照护产业增长 [8][9] - 失能导致"一人失能全家失衡",现行社保体系难以满足长期护理需求 [4] - 长护险被视为撬动银发经济的重要杠杆,但需解决服务供给结构性矛盾 [9][18]