城市发展核心观点 - 城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位 [1] - 人民城市理念是中国特色城市发展道路的精髓要义，深刻回答了城市建设发展为了谁、依靠谁的根本问题 [2] - 城市贡献了80%以上的全球国内生产总值，既是推动世界经济发展的引擎，也是创造幸福生活的重要载体 [3] - 我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，1978—2012年城市数量从193个增加到657个，建制镇从2173个增加到19881个，城镇人口从1.7亿增加到7.1亿，城镇化率从17.9%上升到52.6% [4] 中国特色城市发展道路 - 党的十八大以来推进以人为核心的新型城镇化，走出了一条中国特色城市发展道路 [5] - 截至2023年末我国常住人口城镇化率达到66.16%，超过9.3亿人口生活在城镇 [6] - 我国"两横三纵"城镇化战略格局基本形成，城市数量达到694个，常住人口超过500万的城市有29个，超过1000万的城市有11个 [6] - 2023年地级以上城市地区生产总值达77.0万亿元，贡献了61.1%的国内生产总值 [6] 人民城市理念 - 人民城市理念深刻阐明党的领导是人民城市建设的根本保证和最大优势 [5] - 城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民 [5] - 需要统筹空间、规模、产业三大结构，规划、建设、管理三大环节，改革、科技、文化三大动力，生产、生活、生态三大布局，政府、社会、市民三大主体 [5] - 践行全过程人民民主，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体 [8] 城市现代化发展 - 城市现代化是推进中国式现代化的内在要求，也是中国式现代化发展成果的重要体现 [10] - 现代化的本质是人的现代化，城市是推动人的现代化的重要场所 [10] - 杭州依托数据底座与算力基础，加强城市大脑建设，打造运行数据化、治理智能化的智慧城市 [10] - 需要践行集约高效、绿色低碳、安全韧性的发展理念，推动城市发展从传统的增量扩张向高质量的提质增效转变 [11] 城市历史文化保护 - 城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建 [9] - 北京确定全国文化中心建设"一核一城三带两区"的总体框架，制定历史文化名城保护条例 [9] - 推动历史文化遗存保护融入城市更新之中，让城市留下记忆，让人们记住乡愁 [9] 城市生态环境保护 - 城市只占地球表面不到2%的面积，但消耗了全世界78%的能源，超过60%的温室气体排放来自城市地区 [12] - 福州串联公共空间与生态资源，建设城市森林步道 [12] - 成都构建山水城园相融合的公园城市 [12] - 需要处理好城市生产生活和生态环境保护的关系，既提高经济发展质量，又提高人民生活品质 [12] 城市发展关系处理 - 需要处理好顶层设计与基层探索的关系，形成具有完整性、创新性、前瞻性的城市建设规划 [14] - 需要统筹好现代化建设与历史文化传承保护的关系 [15] - 需要统筹城市集中发展与分散发展，合理确定城市群和都市圈范围 [16] - 需要处理好城市高质量发展与乡村全面振兴的关系，实现城乡互补、协同发展 [17]