生态环境保护督察制度的意义与定位 - 《生态环境保护督察工作条例》系统总结了2015年以来的实践经验与制度创新成果，对推动美丽中国建设具有重要意义 [1] - 生态环境保护督察是我国生态文明建设的重大制度创新，是生态文明体制改革的重大任务 [2] - 该制度已从试点发展为系统完整的体系，并以党内法规等形式不断规范化，最新《条例》为其奠定了坚实的法治基础 [2] 生态环境保护督察的实施历程与成效 - 自2015年底试点以来，已完成对全国省（区、市）的两轮督察全覆盖，目前正在开展第三轮督察 [3] - 通过督察，各级党委政府对生态环保的重视程度显著提高，“绿水青山就是金山银山”理念成为全党全社会共识 [3] - “党政同责”、“一岗双责”得到有效落实，共抓“大环保”的工作格局基本形成 [3] - 解决了一大批突出生态环境问题，前两轮督察受理转办群众信访举报28.7万件，已完成整改28.5万件 [3] - 有效促进了各地走生态优先、绿色发展之路，推动实现经济、环境、社会效益多赢 [3] 《条例》构建的制度体系核心内容 - 《条例》构建了从“问题发现”、“压力传导”、“督察整改”、“成果运用”到“主动履责”的治理闭环 [4] - 实行中央和省（区、市）两级生态环境保护督察制度，并设立中央生态环境保护督察工作领导小组 [4] - 中央督察对象包括省级党委政府、国务院有关部门、有关央企等，督察内容以贯彻落实习近平生态文明思想为重中之重 [5] - 省级督察聚焦省级党委政府责任落实及行政区内突出环境问题解决情况 [5] - 组织方式包括例行督察、“回头看”、专项督察、生态环境警示片等 [5] - 设立督察整改专章，明确整改责任主体，并强化成果运用，将结果作为领导干部考核评价任用的重要依据 [5] 督察制度在美丽中国建设中的未来作用 - 2023年7月的全国生态环境保护大会强调要继续发挥中央生态环境保护督察利剑作用 [7] - 未来将把美丽中国建设情况作为督察的重点内容，完善机制，压实责任，推动相关工作全面深入 [7] - 将通过督察持续发现并解决美丽中国建设进程中的重大问题，以高水平保护促进高质量发展 [7]