政策框架与目标 - 构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持 [1] - 科技部、中国人民银行等7部门联合推出15项政策举措，聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7方面 [2] - 政策举措包括存量政策迭代升级和增量政策创新供给，旨在有力支撑高水平科技自立自强 [2] 创业投资支持措施 - 设立"国家创业投资引导基金"，引导创业投资"投早、投小、投长期、投硬科技" [2] - 扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资以拓宽募资来源 [2] - 鼓励发展创业投资二级市场基金以畅通退出渠道，优化国有创业投资考核机制以增强耐心资本 [2] 货币信贷与银行服务优化 - 科技创新与技术改造再贷款规模由5000亿元提升至8000亿元，利率由1.75%下调至1.5% [7] - 鼓励商业银行建立科技金融专门机构，优化考核机制，为科技型企业打造融资贷款专属通道 [2] - 截至3月末，科技型中小企业贷款余额达3.3万亿元，同比增长24%，连续3年增速超20% [4] 资本市场改革与直接融资 - 建立健全科技型企业资本市场绿色通道机制，深化科创板、创业板改革 [3] - 支持优质红筹科技企业回归境内上市，更大力度支持未盈利科技企业上市 [9] - 沪深北交易所战略性新兴产业上市公司近2700家，市值占比超40% [9] 科技保险与风险分担 - 制定推动科技保险高质量发展意见，建立科技保险发展协调机制 [3] - 探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体，鼓励保险资金参与国家重大科技任务 [3] - 鼓励开展科技成果转化费用损失保险，为科技成果转移转化提供风险保障 [5] 债券市场创新 - 创新提出建立债券市场"科技板"，支持灵活分期发行、简化信披、减免手续费 [7] - 已有约100家机构发行科技创新债券，规模超2500亿元 [7] - 为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金 [3] 金融服务体系与生态建设 - 引导金融机构优化科技金融管理体制，设立科技支行2178家 [4] - 推动银行、保险、证券等金融机构分工协作，形成差异化、专业化发展格局 [7] - 加强科技型企业跨境金融服务，推进合格境外有限合伙人试点和跨境融资便利化试点 [7] 重点企业与区域支持 - 专精特新企业贷款余额6.3万亿元，增速远超贷款平均增速 [4] - 银行业高新技术企业贷款余额17.7万亿元，同比增长20% [4] - 推动北京、上海等13个重点地区优化区域科技金融服务体系，支持国际和区域科创中心建设 [8] 长期资本与产业整合 - 私募股权创投基金在投战略性新兴产业项目超10万个，在投本金超4万亿元 [9] - 支持上市公司围绕科技创新、产业升级布局，引导资源向新质生产力聚集 [10] - 培育壮大长期资本、耐心资本，推动完善长周期考核机制 [10]