规范涉企执法专项行动 - 专项行动自2024年3月在全国范围内全面推开 重点纠治乱收费 乱罚款 违规异地执法和趋利性执法四类突出问题 [2] - 专项行动与《民营经济促进法》衔接 通过建立制度规范解决反复性 复杂性 顽固性问题 [2][5] - 重点领域包括食品药品 自然资源 生态环境 安全生产等行政执法事项多 行政裁量权大的行业 [5] 《民营经济促进法》核心内容 - 法律于2024年5月20日实施 明确规范涉企执法的法治原则和制度基础 强化执法监督和程序规范 [2][3] - 禁止超权限 超范围 超数额 超时限查封扣押冻结财物 禁止滥用职权实施异地执法 [4] - 要求行政处罚与违法事实 性质 情节及社会危害程度相当 坚持过罚相当原则 [3] 执法监督机制建设 - 加快制定行政执法监督条例 已完成公开征求意见阶段 将推进出台 [6] - 针对异地执法等突出问题 国务院要求2024年12月底前建立健全行政检查异地协助机制 [6] - 强化现有制度执行力度 包括执法程序规范 行政裁量权基准制度 罚款设定与实施规定 [7] 重点整治领域 - 专项行动聚焦食品药品 自然资源 生态环境 安全生产 城市管理 交通运输等与企业和群众生产生活密切相关的领域 [5] - 这些领域行政执法事项多 工作量大 行政裁量权基准幅度较大 容易引发问题 [5]