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“刚果(金)与美国若达成矿产协议,可能触怒中国”
观察者网·2025-05-21 08:17

刚果(金)钴出口政策动态 - 作为全球最大钴生产国,刚果(金)于2024年2月实施为期4个月的钴出口禁令以提振钴价,并可能继续收紧出口政策 [1] - 该国拟于6月下旬解除禁令,但矿业主管部门透露可能延长限制措施,包括讨论出口配额等长期价格管控政策 [11] - 若禁令延至2024年底,刚果(金)可能损失高达4亿美元收入,同时可能加速电池制造商转向无钴替代方案 [11] 中美在刚果(金)矿产竞争格局 - 刚果(金)向美国提出"用矿产换安全"协议构想,效仿美乌关键金属协议,美国国际开发金融公司或支持该国采矿业投资 [5][6] - 中国在刚果(金)拥有两座全球最大钴矿,2024年中刚双边贸易额达270亿美元,远超刚美贸易额(8.2亿美元) [1][2] - 中国企业从勘探到投产速度远超国际同行,例如全球最大钴矿Kisanfu项目仅用两年多实现投产 [7] 中国在钴产业链的主导地位 - 2023年中国企业取代嘉能可成为全球最大钴生产商,打破后者15年垄断地位 [7] - 中国掌握全球80%以上钴精炼产能,并通过国内加工厂、电池设施和电动汽车工厂影响钴价 [7] - 2000-2021年间中国向全球"转型矿产"项目提供569亿美元信贷和援助,巩固资源主导权 [7] 刚果(金)矿业经济与转型战略 - 铜和钴出口占刚果(金)GDP约40%,该国计划从"商品供应国"转型为"提炼战略矿物的关键参与者" [1][2] - 政府强调政策需平衡矿业发展与国民受益,包括资本回收和本土利益分配 [11] - 西方企业曾因营商环境恶劣退出,而中国企业已构建从大型到小微企业的完整商业生态 [6]