低空经济发展与安全监管 - 低空文旅项目在多个省份和城市快速兴起 但五一期间出现个别安全事故引发安全关注 [1] - 国家发改委强调安全是低空经济发展的首要前提 将按照载货优先、隔离优先、远郊优先原则分类拓展应用场景 [1] - 工作部署包括推进低空旅游、航空运动、消费级无人机等消费领域发展 但需严控风险确保安全 [1] 监管措施与产业规范 - 采取因地制宜策略 加强安全治理并压实政府/企业责任 重点打击无证驾驶、无适航证飞行等"黑飞"行为 [1] - 针对五一事故推动属地排查隐患 同时深化飞行监管体制改革 完善规则以健全责任体系 [2] - 强调"管得住才能放得开" 将通过行业准入和过程监管双轨制促进产业安全发展 [2] 应用场景拓展路径 - 明确低空经济场景拓展三阶段路径：载货→载人 隔离→融合 远郊→城区 [1] - 试点工作需规范开展 通过合理布局引导产业有序发展 避免无序竞争 [1]