专项监督核心举措 - 开展为期6个月的规范涉企执法监管行为、优化发展环境专项监督，紧盯公检法、市场监管等涉企执法监管单位 [1] - 围绕执法、监管、政策清理三个领域8个方面突出问题、63个具体监督点位，采取"纪检监察+主管单位"联动监督方式 [1] - 全面梳理12345热线投诉、信访举报等涉企案件，共起底问题线索634件，将应急管理、市场监管等6家单位确定为首批重点分析对象 [1] 监督执行与案件查处 - 立案查处滥用职权、执法不公、权力寻租等问题线索336件，运用第一种形态处理252人，党纪政务处分291人 [2] - 制发纪检监察建议书9份，推动完善涉企行政执法制度57个 [2] - 在市场监管领域推广运用大数据监督模型，精准识别执法偏差，例如枝江市市场监管局对4家餐饮企业处罚尺度不一的问题 [2] 问题根源与制度完善 - 行政处罚尺度不一、"小过重罚"等问题部分源于执法人员对规范理解不到位，缺少明确指引 [3] - 推动市市场监管局出台轻微行政违法行为"不予处罚"清单，为执法人员提供明确指引 [3] - 全市重点涉企执法监管单位普遍建立行政裁量权基准制度，有效减少涉企行政处罚裁量差异 [3] 监督目标与持续影响 - 专项监督旨在推动涉企执法监管更加透明高效，为企业发展保驾护航 [1] - 以有力监督推动全面规范执法监管行为，提升行政执法软实力，为打造更高水平营商环境提供保障 [4]