立法背景与意义 - 民营经济促进法于2024年6月经全国人大常委会表决通过 2025年5月20日起施行 共9章78条 [1] - 作为中国首部民营经济专项基础性法律 将改革开放以来特别是十八大后的政策与实践经验制度化 [2] - 立法旨在巩固改革成果 回应各方关切 提振发展信心 发挥法治固根本稳预期利长远的作用 [2] 民营经济贡献度 - 贡献50%以上税收 60%以上国内生产总值 70%以上技术创新成果 [1] - 创造90%以上城镇新增就业 占企业总数90%以上 [1] - 在稳定增长 促进创新 增加就业 改善民生等方面发挥积极作用 [1] 法律核心内容 - 实行全国统一市场准入负面清单制度 支持通过股票债券等方式平等获得直接融资 [3] - 健全失信惩戒和信用修复制度 禁止用行政或刑事手段违法干预经济纠纷 [3] - 从公平竞争 投资融资促进 科技创新 规范经营等七大方面作出具体规定 [1] 发展环境分析 - 外部面临单边主义和贸易保护主义抬头带来的全球贸易秩序挑战 [2] - 内部处于经济转型关键阶段 存在局部性暂时性发展困难 [2] - 法治是市场经济内在要求 该法有助于优化发展环境保障各类经济组织公平竞争 [3][1]