支持国有大型金融机构做优做强
经济日报·2025-05-14 22:08

国有大型金融机构的市场地位与规模 - 截至2024年末,我国金融业机构总资产为495.59万亿元,银行业机构总资产为444.57万亿元,占金融业机构总资产近90% [2] - 六家国有大行总资产达199.67万亿元,约占银行业机构总资产的45%,对2024年以来全国信贷增量的贡献率超过50% [2] - 农业银行民营企业贷款余额(监管口径)为6.73万亿元,服务民营企业贷款客户746万户;中国人寿保险资金直接服务实体经济存量投资规模约5万亿元 [2] 服务实体经济的核心作用 - 国有大型金融机构是服务实体经济的核心支柱,确保资金更多流向经济社会发展的重点领域和薄弱环节 [2] - 金融机构需紧紧围绕实体经济需求,聚焦科技创新、先进制造、绿色发展等重点领域,以更优更强的金融供给助力发展 [1] - 应打造系统化金融服务生态,突破传统金融服务边界,科学整合内外部资源,着力培育壮大耐心资本 [7] 维护金融稳定的压舱石功能 - 国有大型金融机构在防范化解地方政府隐性债务风险和房地产市场风险中发挥压舱石作用 [3] - 在化解地方政府隐性债务方面,通过贷款置换与债务重组缓解短期偿付压力,并依托专项债券置换加速存量风险出清 [3] - 面对房地产市场调整,通过"保交楼"专项借款保障项目交付,并实施差异化信贷政策精准支持需求 [3] 当前面临的挑战与竞争压力 - 国内有效信贷需求亟待深入挖掘,银行业竞争日趋激烈,贷款利率快速下行,行业"内卷"现象加剧 [4] - 国有大行同质化竞争明显,对传统金融供给模式路径依赖较强,在金融创新、产品多元化及风险定价能力方面有待提升 [4] - 在利率下行背景下,金融机构减费让利力度加大,国有大行净息差持续收窄,盈利能力承压,资本积累空间受限 [5] 国际化发展与全球竞争力提升 - 提升国际化水平是增强全球竞争力的重要举措,需科学规划海外市场布局,深化本地化经营,优化机构网络 [8] - 应健全全球化经营管理体系,完善跨境合规管理和风险防控机制,提升在复杂国际环境下的稳健经营能力 [8] - 加强国际合作,深度参与全球金融治理,提升国际市场话语权和影响力 [8] 政策支持与协同机制完善 - 2024年《政府工作报告》提出拟发行特别国债5000亿元,支持国有大型商业银行补充资本 [8] - 财政金融政策协同是优化宏观经济治理的重要抓手,需统筹发行节奏、规范发行程序,央行应灵活运用货币政策工具保持流动性充裕 [8] - 应健全服务实体经济的激励约束机制,从机构、监管和宏观层面形成政策合力,促进金融与实体经济良性循环 [9] 数字化转型与创新驱动 - 国有大型金融机构积极顺应数字经济发展趋势,持续加大科技投入和专业人才培养力度,推动数字化转型进程 [2] - 在数字化转型背景下,需从"被动适配"向"主动引领"转变,构建全方位、多层次、协同化的综合金融服务体系 [7] - 应提升精细化管理水平,优化内部考核评价体系,着力解决实体经济发展中的痛点和难点 [7]