政策核心定位与战略意义 - 政策由中国人民银行会同国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局和广东省人民政府联合发布，是深化金融体制改革、推动粤港澳大湾区高质量发展的关键举措 [1] - 明确将南沙打造为金融业对外开放试验示范窗口、金融创新功能承载区和大湾区国际金融枢纽的重要节点，以制度型开放为核心 [1] - 政策是新一轮国家政策红利，也是广东加快推进金融强省建设的重要契机，南沙将成为链接国际资本、服务科技产业、助力港澳深度融合的战略平台 [1] 政策主要内容与六大领域 - 部署了涵盖六大领域共27项具体任务，包括完善创新创业金融服务、加强社会民生领域金融服务、发展特色金融服务、推进粤港澳金融市场互联互通、开展跨境金融创新与交流、完善金融监管机制 [2] - 鼓励银行业同外部投资机构合作，探索“贷款+外部直投”等业务新模式 [2] - 鼓励股权投资基金投资海洋高技术产业，强化对重大海洋基础设施建设项目、涉海企业等领域的金融服务 [2] 特色金融与产业发展重点 - 推动绿色金融、数字金融、航运金融、跨境资管、国际租赁和保理等特色金融产业发展 [3] - 支持科技创新产业、高端制造产业、数字产业、海洋产业和未来产业发展 [3] - 提出便利港澳居民跨境支付，探索试点开展信用卡视频面签 [3] - 支持在广州期货交易所推出与香港交易所跨境合作品种 [3] - 支持粤港澳保险机构合作开发跨境保险产品 [3] 高水平对外开放举措 - 积极研究加快设立粤港澳大湾区国际商业银行相关工作 [3] - 积极引入主权财富基金、家族办公室、风投创投等多元化投资机构 [3] - 加快建设服务共建“一带一路”的综合服务基地 [3] - 支持符合条件的外资机构参与金融业务试点 [3] 对广东及大湾区金融建设的带动作用 - 标志着广东在推进金融强省建设和粤港澳大湾区国际金融枢纽打造方面迈上新台阶 [5] - 将与横琴、前海、河套三地形成优势互补、各具特色的金融开放新格局 [5] - 政策包含新提法，如探索与港澳在债券发行机制、评级标准等方面互认，构建便利开展跨境期现货交易、保险业务、股权投资业务制度安排，旨在突破制约粤港澳金融互联互通的机制障碍 [6] - 广东金融业增加值已突破万亿元大关，一季度全省金融业增加值同比增长6.1%，占GDP比重达9.7% [6] - 粤港澳“金融通”加快深化，“深港通”交易总额突破100万亿元，“跨境理财通”规模超1000亿元 [6] 地方政府落实与规划 - 广州市将以政策发布为契机，聚焦政策落地、产业联动、机制创新三大方向 [8] - 广州已成为全国第四个金融业增加值突破3000亿元的城市，现有持牌金融机构368家、法人机构59家、地方金融组织逾1700家 [8] - 广州将建立政策台账、细化任务清单，并加大政策宣传解读和应用培训力度 [8] - 广州将在推动绿色金融、数字金融、航运金融、国际租赁等方面形成一批标志性成果，加快建设特殊资产管理集聚区、金融科技应用示范区 [8] - 南沙区金融业增加值占GDP比重首次突破10%，金融已成为南沙支柱性产业之一 [9] - 南沙将加快发展产业链金融、数字金融、供应链金融，推动飞机船舶租赁、跨境保险、数字人民币、跨境资管等业务率先突破 [9] 相关机构响应与业务布局 - 广州期货交易所表示，上市电力期货对于助力电力市场稳定运行具有独特作用，并强调强化与港交所的跨境品种合作是内地资本市场高水平对外开放的创新举措 [10] - 中国农业银行广东省分行表示将聚焦科技创新、高端制造、数字经济等重点领域，以更大的信贷支持助力南沙打造具有国际竞争力的科技创新产业集群 [10] - 汇丰银行（中国）有限公司将于今年正式启用位于南沙的“汇丰全球培训中心”，这是汇丰集团在全球范围内规模最大的培训中心 [11] - 汇丰已设立“汇丰新经济信贷基金”及专门服务中小型科技企业的团队，将通过粤港业务联动服务科创企业 [11] - 南航租赁作为南沙本土企业，表示将持续加大在南沙的资产投放力度，争取将更多异地航司业务、航空上下游租赁业务及创新业务引入并落户南沙 [12]