老旧街区改造成撬动消费新支点
经济日报·2025-05-11 22:02

老旧街区改造的战略定位 - 老旧街区改造是城市更新的重要组成部分,旨在实施惠民生、促发展、防风险的更新项目 [1] - 改造重点包括打造精品街道、城市客厅、活力街区,为青年人提供创新创业空间,为市民创造消费场景 [1] - 改造后的老旧街区成为促进消费、孕育创新、撬动经济发展的新支点 [1] 改造原则与成功案例 - 改造应避免大拆大建,注重空间焕新、品质提升和活力场所营造,守护城市烟火气息 [2] - 成都市玉林东路特色街区通过焕新商铺产业、促进历史文化与潮流融合,人流量从改造前每天约1万人增长到每天3万人至5万人,全面更新沿线商铺153家 [2] - 威海市火炬八街依托自然景观,通过生态环境改造等措施整体提升街区品质,带动旅游业实现井喷式增长 [3] - 改造体现对城市历史文化的保护、挖掘和运用,将历史记忆转化为可体验、愿消费的当代场景 [3] 经济带动效应 - 老旧街区改造有力带动片区就业增长、社会投资加大、消费流量提升、营收税收增加,体现微更新产生强带动的经济规律 [4] - 城市更新能够促进消费转型提质,通过优化业态响应新兴需求,塑造魅力空间 [4] - 苏州市十全街片区周末高峰人流量比改造前增长3倍以上,夜间营业时间平均延长2小时,店铺客流量和营业额提升30%,部分店铺增长50%以上,约10%店铺自发改造升级 [4] 工业遗存更新与产业激活 - 老工业区改造通过形成新产业集群激发企业创新活力,带动经济增长 [5] - 无锡市蓝系列城市更新项目将工业遗存打造为综合型产业园,蓝·1956科技文化创业园引进文化、科技类企业60余家,蓝·1982数字文化设计园引进设计、半导体企业25家,蓝湾1917文旅街区引入商户20余家 [6] - 园区年营业收入超3000万元,整体出租率超过90% [6] 实施模式与资金机制 - 创新可持续实施模式需要坚持政府引导、市场运作、公众参与,构建政府、市场与住户之间的资金共担机制 [7] - 城市更新运营需引入耐心资本,推动经营主体向注重长期需求的更新运营商转变 [7] - 贵阳市太平路街区改造通过政府基金+银行融资+企业自筹破解融资难题,总投资4.98亿元,申请省级新型城镇化投资基金1亿元、银行贷款2.9亿元、企业自筹1.08亿元 [8] - 苏州市十全街项目坚持政府管基本、市场做提升,建立政府、国企、专家团队联合的工作专班,联动社会资源 [8] 长效机制与治理创新 - 城市更新需通过政策机制创新实现多方利益平衡、资金共筹、合作共赢 [9] - 发展联盟、商户联盟等机构的建立为长效治理提供保障 [9]