经济确定性 - 中国2024年GDP增速计划指标为5% 实际实现5% 体现行政目标导向的确定性 [2] - 通过超长期特别国债12万亿和地方国企协同 人为达成增速目标 但可能伴随数据失真风险 [4] 经济不确定性 - 林毅夫预测2049年中国人均GDP达美国50% 受美国变量影响而高度不确定 [4] - 计划经济时期大炼钢铁案例显示 强制达标导致1108万吨产量中仅800万吨合格 引发资源错配和生态破坏 [6] - 行政干预扭曲市场机制 可能重演历史性产业结构失衡（如土铁产能浪费）和农业滞后风险 [6][8] 政策与市场机制 - 当前宏观政策仍聚焦GDP增速达标 但关税战背景下更需市场化改革激发内生动力 [8] - 民营经济促进法缺乏负面清单配套 政策传导效果不及预期 市场反应低迷 [8] - 过度追求确定性目标可能导致动作变形 与外部不确定性（如贸易摩擦）形成双重压力 [8]