市场准入负面清单制度 - 新版市场准入负面清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项，全国性具体管理措施由486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条 [5] - 自2018年以来清单事项数量由151项压减至106项，压减比例约30%，行业准入限制大幅放宽 [5] - 负面清单管理模式推动政府职能转变，简化准入流程，降低企业制度性交易成本 [6] 清理整治行动重点 - 重点清理15类违规情形，包括地方仍在审批国家已放开领域、行业准入规则不平等、对外地企业设置限制等 [3] - 建立省级市场准入壁垒台账，分级核实整改，重点难点问题由国家发改委督办 [4] - 集中清理整治为期半年，后续转为常态化机制 [5] 民营企业准入环境 - 负面清单制度最直接受益者为民营企业，能源、铁路、通信等领域市场门槛持续降低 [7] - 部分地方通过隐性壁垒（如资质条件过高）限制民企公平竞争，需进一步破除 [8] - 民营经济促进法草案明确全国统一负面清单制度，为民企公平竞争提供法律保障 [9] 政策效果与影响 - 累计通报7期115个违背负面清单案例，破除基层市场准入障碍 [2] - "非禁即入"模式提升市场准入效能，但"玻璃门""弹簧门"现象仍存在 [2][3] - 放宽准入政策释放红利，五版清单缩减推动"清单越缩越短、市场越放越活" [5][7]