Workflow
四部门详解稳经济稳就业若干举措:扩内需政策将在二季度加快落地
21世纪经济报道·2025-04-28 13:31

政策工具箱与逆周期调节 - 中央政治局会议强调完善稳就业稳经济的政策工具箱,加强超常规逆周期调节,全力巩固经济发展和社会稳定的基本面 [1] - 国家发展改革委表示将常态化做好政策预研储备,根据形势变化及时出台增量储备政策 [1] - 扩内需政策将加快在二季度靠前发力,推动各项政策尽快出台实施 [2] 扩内需政策落地 - 消费品以旧换新的超长期特别国债资金规模为3000亿元,前两批已下达1600亿元,剩余1400亿元将陆续下达 [2] - 今年新增地方专项债规模为4.4万亿元,截至4月28日已发行1.19万亿元,尚有超3万亿元待发行 [2] - 国家创业投资引导基金预计将吸引带动地方和社会资本近1万亿元,推进人工智能与60个重点行业方向、700个基础场景深度融合 [2] 促消费与扩投资 - 提振消费方面,将陆续下达消费品以旧换新后续1400亿元资金,建立实施育儿补贴制度,创设专项再贷款工具支持服务消费和养老产业 [3] - 扩大投资方面,将工业软件等更新升级纳入"两新"政策支持范围,加快消费基础设施和社会领域投资,制定实施充电设施"倍增"行动 [3] - 畅通循环方面,加快建设全国统一大市场,开展市场准入壁垒清理整治行动,加快出台民营经济促进法 [3] 货币政策支持 - 人民银行将加紧实施更加积极有为的宏观政策,适时降准降息,保持流动性充裕 [4] - 聚焦文旅体育、餐饮住宿、教育培训等重点领域,加大金融支持力度 [4] - 支持金融机构创新金融工具,加大中长期贷款投放力度,做好"两新""两重"等重点领域的融资支持 [4] 外贸与就业支持 - 商务部将以钉钉子精神抓好稳外贸政策落地见效,持续丰富稳外贸政策工具箱,适时推出新的增量政策措施 [6] - 人力资源社会保障部将落实岗位挖潜扩容实施方案,围绕新质生产力发展、消费新热点打造等重点领域出台激励政策 [8] - 央行将更大力推动创业担保贷款政策,加大对返乡农民工、新市民、高校毕业生等重点群体创业就业的支持力度 [9] 外贸企业应对措施 - 商务部会同有关部门出台"一揽子"政策,帮助外贸企业拓内销,推动"三增三减"措施 [7] - 政策层面可以帮助外贸企业渡过难关,比如帮助出口转内销或转向非美市场,加大政策托底力度 [9][10] - 部分企业可以考虑在海外分散配置产能,通过与当地企业合资,将生产工序放在对美低关税的区域 [10]