新版市场准入负面清单核心修订内容 - 市场准入负面清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项，事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条 [1] - 清单内事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项，压减比例约30% [3] - 新版清单对准入措施调整包括降低准入门槛激发市场活力以及依法规范重点领域准入兜牢安全底线两个方面 [3] 放宽准入与激发市场活力的具体措施 - 直接删除一批全国性措施，如公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度 [4] - 部分放开一批全国性措施，如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建等管理措施，准入环节更加精简 [4] - 取消一批地方性措施，如推动各地放开交通物流、货运代理等管理措施，打通区域间市场壁垒 [4] 纳入新业态与强化重点领域监管 - 纳入新业态新领域管理措施，如将民用无人驾驶航空器运营合格证核发、电子烟等新型烟草制品生产批发零售业务相关审批纳入清单 [4][5] - 强化重点领域风险防控，明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样，将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种 [5] - 明确各级政府部门要实施准入后监管，做到事前事中事后监管全覆盖，推动构建协同监管格局 [9] 对民营企业的影响与意义 - 市场准入负面清单“非禁即入”的管理模式最直接的获益者是民营企业，五版清单事项持续缩减释放了放宽准入的政策红利 [6] - 截至2025年1月底，全国登记在册民营企业数量为5670.7万户，国家高新技术企业中民营企业为42万家，占比92%以上 [7] - 系统清理各类显性和隐性壁垒，在能源、铁路、通信等基础设施和社会事业领域进一步引入市场竞争机制，市场环境更加公平 [6] 配套的壁垒清理整治行动 - 三部门将开展市场准入壁垒清理整治行动，重点清理以地方性法规等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件 [1][8] - 国家发改委等有关部门累计已向社会公开通报7期115个违背市场准入负面清单典型案例，破除了一批市场准入障碍 [8] - 清理整治行动旨在建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制，让“非禁即入”落地生根 [8]