《税收征管法》拟修订:平台责任加重 未办理商户纳税申报可能承担0.5~3倍罚款
21世纪经济报道·2025-04-24 00:02
平台经济税收监管新规 - 电子商务平台需报送平台内经营者身份信息及纳税相关信息并协助办理纳税申报 [1][3] - 平台未履行纳税申报协助义务将面临少缴税款50%至3倍罚款 例如少缴1000万元税款时罚款500万至3000万元 [1][2][3] - 新规将平台纳入税收共治体系 要求平台成为税务机关与经营者之间的信息桥梁 [3] 平台合规要求与实施挑战 - 平台需区分信息掌握程度:对完全掌握信息的商户承担申报义务 对仅掌握部分交易信息的商户建议按交易额预缴申报 [5] - 罚款机制被专家认为需差异化处理 代扣代缴义务人适用0.5-5倍罚款 非代扣代缴平台宜采用固定金额罚款 [6] - 国际趋势显示税务部门正强化平台交易信息获取 最高罚款200万元及停业整顿措施具较强威慑力 [6] 税收征管数字化升级 - 税收征管系统转向"以数治税"模式 电子凭证与纸质资料具同等法律效力 [7] - 税务机关有权通过公安、金融、海关等部门查询纳税人资金往来、账户及进出口信息 [7] - 税务检查范围扩展至电子商务平台、支付机构及证券资金账户 实现全链条监管 [8] 行业影响与战略意义 - 新规解决电商领域税收征管难题 促进线上线下税收公平发展 [3][4] - 平台需承担更高合规管理责任 可能显著增加运营成本 [3][6] - 税收征管制度向信息化、协同化、智能化转型 构建多维度信息采集网络 [7][8]