投资管理 - 实行投资项目负面清单管理并开展后评价[5] - 股东会为投资最高决策机构，党委会前置研究是重大投资项目决策前置程序[9] - 董事会办公室是投资工作职能管理部门[10] 投资规模与原则 - 年度投资规模应与合理资产负债水平相适应[14] - 非主业投资限于现有资产更新换代，原则上不进行非主业增量投资[15] - 股权类投资控股项目内部收益率原则上不低于12%[15] - 重大战略或科技创新类控股投资项目内部收益率不低于5年期国债利率[15] 投资流程 - 投资管理流程包括立项审查、可行性论证、投资决策三个基本环节[17] - 股权投资项目需编制《投资项目立项建议书》和《投资项目可行性研究报告》[18] - 投资项目决策应形成决策文件，参与决策人员需签字背书并记录意见[19] 项目跟踪与报告 - 定期对投资项目跟踪分析，出现重大不利变化研究启动中止、终止或退出机制[22] - 按国资监管要求报送季度投资完成情况[23] - 年度投资完成后，董事会办公室组织编制年度投资完成情况报告[24] 后评价与审计 - 重大投资项目决策审批时同步形成后评价指标建议并与负责人考核挂钩[24] - 董事会办公室等组织开展投资项目后评价，未达效果提出处理意见[24] - 重大投资项目应进行专项审计，可内审或第三方审计[25] 风险管理与合作 - 运营与信息化部建立投资全过程风险管理体系[27] - 商业性重大投资项目应引入社会各类投资机构[28] 档案管理与责任 - 董事会办公室等做好投资项目全过程档案管理[30] - 违反制度造成国有资产损失等后果，对责任人按规定处理[33]