投资管理办法修订 - 投资管理办法于2024年6月18日经公司第十届董事会第二十三次会议批准修订[1] 投资类型 - 投资包括固定资产、股权、科技和信息化投资等[2][3][4] 固定资产投资分类 - 固定资产投资分新（扩）建、技改和办公类小型基建投资三类[3] 投资管理内容 - 投资管理内容含发展战略和规划、项目、计划和统计管理[4] 投资管理原则 - 投资管理总体原则坚持新发展理念和“六个必须”原则[4] - 投资管理基本原则有依法依规、符合战略导向等七条[5][6] 投资决策机构 - 股东会、董事会是公司投资决策机构，董事会授权董事长或总经理决策一定范围内项目[8] 重大投资项目决策程序 - 党委会研究讨论是公司决策重大投资项目的前置程序[9] 投资管理牵头部门 - 规划发展部是公司投资管理牵头部门，负责多方面投资管理工作[9][10] 投资实施和管理责任主体 - 所属企业是投资实施和管理责任主体，负责多项投资管理职责[12] 投资方案重大变更审批 - 火力、水力、风力、光伏等类型项目投资额超出投资决策（可研）阶段审批总投资5%及以上需重新审批[22] 非新能源发电类投资立项审批 - 单项投资额10亿元以下且公司具备行使审批权条件的项目（不含非主业项目）立项由公司审批后报上级备案[25] - 单项投资额10亿元及以上的项目、公司不具备授权审批条件的项目、非主业项目立项报上级审批[26] 新能源发电类投资立项审批 - 单项投资额15亿元以下的常规风力发电、光伏发电项目（不包括海上风力发电项目）且符合上级授权范围和标准的项目立项由公司审批后报上级备案[26] - 单项投资额15亿元以上的项目、超出上级授权范围和标准的项目立项报上级审批[26] 投资计划管理 - 公司对投资项目实行全口径年度投资计划管理，各类型投资项目年度审批投资规模原则上不得突破年初下达的投资计划规模[17] 发展规划与投资安排 - 发展规划实施滚动调整，以发展规划为依据安排投资项目和制定年度投资计划[14] 投资项目前期审批阶段 - 投资项目前期需进行立项、投资决策（可研）和开工（实施）三个阶段审批，原则上通过上一阶段审批后，方可报请下一阶段审批[18] 境内新（扩）建投资项目前期审批申报 - 境内新（扩）建投资项目前期审批（含备案）需通过统建投资管理系统申报，未赋码项目原则上不得开展立项审批和产生前期费用[24] 风力发电项目立项审批条件 - 风力发电项目最低需取得一年以上资源观测数据，并完成资源评估报告才可开展立项阶段审批[25] 授权投资决策审批项目 - 单项投资额15亿元以下常规风力发电、光伏发电项目（不含海上风力发电项目）及单项投资额1亿元以下、热负荷落实的厂外热网新（扩）建项目，授权公司投资决策审批，报上级单位备案[28] 投资决策（可研）批复文件有效期 - 投资决策（可研）批复文件有效期原则为2年，特殊项目可申请1次延期，延期期限为1年[29][31] 合作方净资产要求 - 合作方净资产总额不得低于“拟合作项目总投资×合作方所占股比”[33] 项目投资纳入年度计划 - 技改、科技、信息化等项目投资统一纳入公司年度投资计划[36] - 股权投资项目投资统一纳入公司年度投资计划，报上级单位审批前会签规划发展部，审批通过后抄报[39] 办公类小型基建项目审批 - 办公类小型基建项目立项和投资决策阶段均上报上级单位审批，开工阶段由公司负责[41] 重点发展方向投资项目准备工程施工 - 符合上级单位重点发展方向的投资项目，投资决策前进行准备工程施工，需公司专题报上级单位批准，投资计划由上级单位同步下达[44] 年度投资授权审批完成情况报告 - 规划发展部需于下一年度1月31日前报上级单位年度投资授权审批完成情况报告[56] 投资计划调整 - 投资计划确定后原则上年内不调整，特殊情况经论证和程序调整后纳入考核[48] - 每年三季度可因不可抗力或政策调整启动年度投资计划调整，且与预算调整协调[51] 投资项目后评价工作 - 公司每年组织开展投资项目后评价工作，决策机构听取报告[50] 投资项目风险评估 - 新（扩）建等投资项目在决策审批阶段需开展风险评估，通过审核是审批必要条件[53] - 风险评估报告要对风险排序，至少对前五位重大风险制定应对策略[54] 项目审批签字背书 - 项目开展立项、决策和开工审批时相关人员须签字背书[57] 投资活动监管 - 公司对投资活动全面监管，实施建设项目全过程跟踪审计[62] 投资项目奖励 - 满足要求且效益好、质量优的投资项目可申请公司或上级单位奖励[58] 投资管理办法施行 - 本办法自印发日施行，原《国电长源电力股份有限公司投资管理办法（试行）》废止[62] 项目收益率 - 60万千瓦(含)以上煤电项目全投资内部收益率（税前）为10%，资本金内部收益率为8%[66] - 30万千瓦级煤电、热电项目全投资内部收益率（税前）为11%，资本金内部收益率为9%[66] - 燃气发电项目全投资内部收益率（税前）为10%，资本金内部收益率为8%[66] - 常规水电项目全投资内部收益率（税前）和资本金内部收益率均为5%[66] - 抽水蓄能项目全投资内部收益率（税前）为6.5%[66] - 光伏、风力发电项目全投资内部收益率（税前）为6.5%，资本金内部收益率为6%[66] - 综合能源项目全投资内部收益率（税前）为8%，资本金内部收益率为6.5%[66] - 配电网项目全投资内部收益率（税前）为8%，资本金内部收益率为6.5%[66] - 独立共享储能项目全投资内部收益率（税前）为6.5%，资本金内部收益率为6%[66] 负债率限制 - 负债率高于70%的企业推高企业资产负债率的投资项目禁止投资（上级单位特别批准的除外）[68]